金融是现代经济的核心，改革激发新发展活力。“十三五”期间，全省上下紧扣高质量发展要求，以经济体制改革为引擎，紧盯追赶超越目标和“五个扎实”要求，聚焦关键领域和关键环节以及经济社会发展的重点难点问题，坚定不移全面深化改革、扩大对外开放。在此背景下，2015年5月28日，在西安市碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区农村信用合作联社基础上，陕西秦农农村商业银行股份有限公司（以下简称“秦农银行”）以新设合并方式组建成立。惟改革者进,惟创新者强，惟改革创新者胜。成立伊始，秦农银行就担负起由传统农村信用合作迪士尼3彩乐园向现代商业银行的转型重任。“十三五”的五年，作为陕西省属法人金融迪士尼3彩乐园，秦农银行始终坚持风险防范、坚持合规建设、坚持科技引领、坚持转型发展，以提高发展质量为主轴，致力于把秦农银行打造成服务地方经济的担当银行，服务城乡居民的财富银行，服务脱贫攻坚的普惠银行，服务乡村振兴的主力银行。五年来，在陕西省委、省政府的坚强领导和人民银行西安分行、陕西银保监局、省地方金融监管局的监督管理下，秦农银行认真贯彻落实国家金融政策和监管要求，以服务地方经济社会发展为主线，坚持稳中求进工作总基调，着力夯实发展基础、提升服务水平、强化内部管理、严控金融风险，在陕西经济社会发展进程中留下了浓墨重彩的发展印迹。2016年，首次获得AA的主体外部评级，打通本行全国性市场化融资渠道；2017年，首次跻身“银行间本币市场交易量300强”，荣获同业拆借中心颁发的“年度最佳进步奖”；2018年，跻身“全国银行间本币市场交易量200强”，蝉联全国同业拆借中心“年度最佳进步奖”；2019年，设立中台风控管理中心，全新的理财资产管理系统上线运行，再次获得“全国同业拆借中心银行间本币市场交易量300强”“结算100强—优秀自营商”殊荣；2020年，第四次荣登“中国银行业100强”榜单。

秦农银行举办“廉洁故事我来讲”视频展演活动

有方向： 党建与业务同频共振

“十三五”期间，陕西省委、省政府周密安排部署，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，不断从延安精神中汲取全面从严治党力量，以实际行动为谱写陕西新时代追赶超越新篇章提供了坚强保障。

自成立之日起，秦农银行坚决贯彻中央部署和省委省政府要求，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导，深入推进从严治党，进一步强化党在企业的领导核心和政治核心作用，将党建工作有机融入到经营管理工作中，实现基层党建与业务发展同频共振，为业务快速健康发展提供坚强政治保障。秦农银行聚焦主责主业，着力夯实党员思想根基，推进理论学习入脑入心、落地见效。扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以强有力的组织领导持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

秦农银行荣获中国地方金融“十佳竞争力银行”称号

有作为： 农商行改制“陕西样板”

“十三五”期间，我省主动融入“一带一路”大格局。2017年初，为贯彻落实国家“一带一路”倡议，以陕西省信用联社和秦农银行为主发起单位的55家农商银行（信用联社）借助古丝绸之路历史符号，秉持联合发展、互利互惠、合作共赢的宗旨，共同创立了丝绸之路农商银行发展联盟。2020年10月25日，全国地方金融二十四次（2020）年会暨丝绸之路农商银行联盟首届董事长圆桌会（第十一届全国农商银行董事长联席会）在陕西杨凌农业高新技术产业示范区隆重举行。来自“一带一路”沿线省区市的农商银行、城商银行、村镇银行、农村信用联社等100多家迪士尼3彩乐园200多人参加了本次会议。秦农银行李彬董事长作了题为《迪士尼3彩乐园》的主旨演讲。李彬表示，经过三年多来的携手努力，丝绸之路农商银行联盟不断发展壮大，会员单位增加到94家，分布在“一带一路”沿线18个省区市，总资产规模超过3万亿元，团队凝聚力、金融创新力、经济辐射力、社会影响力大幅提升，联盟宗旨和倡议有效落地生根，助推农商银行事业发展迈上了新台阶。

聚焦金融主业，信贷支持实体经济发展。秦农银行紧跟国家产业政策和金融工作导向，坚持优化增量和调整存量并重，围绕服务陕西地方经济社会发展，持续加大实体贷款投放力度，突出“抓两端、优中间”，调整优化信贷结构成效明显。截至2020年9月末，秦农银行注册资本增加至87.5亿元；资本规模居全国农商行前10位、西北地区法人银行迪士尼3彩乐园首位；实体贷款1129亿元，较年初增加230亿元；下辖17家一级支行，全资控股3家农商银行，代管长安区信用联社；全行共有营业网点473个，网点数量居西安地区金融迪士尼3彩乐园首位；全行资产总额2847.78亿元，各项存款余额2097.28亿元，各项贷款余额1572.53亿元。

秦农银行积极响应政府号召，支持国计民生工程，授信7亿元支持西安火车站改扩建工程项目，授信9.3亿元支持关中城市群“西法南线”项目，投放10亿元固定资产项目贷款支持“西安奥体中心”建设项目，授信7亿元支持西安爱菊粮油工业集团开展粮食应急物流基地建设……聚力综合营销，业务合作发展空间稳步扩大。秦农银行成功代理陕西省城乡居民养老保险和医疗保险代收业务；积极搭建合作平台，与省退役军人事务厅、经开、浐灞、港务管委会，以及西安市城市发展集团、兴业银行、西安医学院等多家重点单位签订了战略合作协议，业务合作对接打开新局面。

秦农银行扶贫工作组赴略阳县开展脱贫攻坚调研

有机制： 筑牢金融安全“防火墙”

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好防范化解金融风险攻坚战收官之年。秦农银行按照中央、省上工作部署，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，严守不发生系统性风险底线。成立之初，秦农银行即构建完善“三会一层”公司治理运行机制，实现商业银行内部运行的科学制衡和有效监督。制定出台涵盖业务发展、综合管理、财务会计、经营管理等领域规章办法，强化制度刚性约束。开展合规建设系列活动，牢固树立合规经营、从严治行理念。

《迪士尼彩乐园3》《迪士尼3彩乐园》等两项金融国家标准发布后， 2018年秦农银行启动实施营业网点国标认证工作，辖属网点全部申请认证。2019年1月，秦农银行获得国家监委批准的认证迪士尼3彩乐园——中金国盛认证中心银行营业网点服务认证证书，成为陕西省首批完成此项认证工作的金融迪士尼3彩乐园。

强化合规建设，防控金融风险成效突出。秦农银行积极推进落实监管现场检查、重点领域风险排查等5项监管检查及整改工作，深入开展“扫黑除恶专项斗争”“巩固治乱象成果促进合规建设”“案件警示教育”等整治活动，建立整改问责机制，有效弥补内部控制缺陷，破除风险管理顽疾。

构建风险管理“防火墙”，秦农银行着力完善风险管理制度，明确条线管理职责，梳理排查各类风险，制定风险应对方案，优化风险管理和报告流程，严守不发生重大风险底线。坚决打赢不良信贷资产清收攻坚战，秦农银行持续推进“现金清收一批、重组转化一批、呆账核销一批、以物抵债一批、诉讼执行一批”的“五个一批工程”，取得明显成效。狠抓安保创平安，秦农银行重点围绕制度培训、建档考核、技防建设、现场检查和应急演练等环节，抓实抓好常态化安全保卫工作，实现安全经营无事故。

五年来，秦农银行将合规管理要求源源不断地输送到分支迪士尼3彩乐园的“毛细血管”；由小及大，开展操作风险检查，对全辖分支迪士尼3彩乐园进行全面体检；由浅入深，持续开展合规治行主题活动，大力营造主动合规、人人合规的合规文化氛围;从粗到精，综合运用合规标准评价、数据收集、流程梳理、风险报告、履职谈话等手段，使合规管理过程摸得着、成效看得见。

有担当： 秦农“活水”服务城乡

“十三五”期间，源源不断的秦农“活水”，让实体经济发展动力十足。五年来，秦农银行始终秉承“诚信至上、服务城乡”的经营理念，不断创新惠民利民的金融服务和产品，积极回馈社会。全力支持“大众创业，万众创新”，积极研发创新业务产品，打造专营支行和专业团队，切实解决小微企业融资难问题；引入政府担保基金机制，成功入围西安市科技局集合信贷计划试点银行。开启“银政”“银企”“银税”等多种金融服务模式，秦农银行研发推出“科技贷”“科融贷”“秦税贷”“秦商贷”“秦绿贷”等多个产品体系，不断优化市场服务能力。

在省国资委合力团的正确领导与帮助下，秦农银行精准发力对接长武县产业扶贫，深挖当地养殖资源优势，探索产业扶贫新思路，搭建“合力团—政府—企业”产业合作平台。以金融资源支持当地惠农惠民和产业发展，稳扎稳打全力以赴打好脱贫攻坚战。2019年6月，秦农银行与长武县政府、陕西新秦农农业有限公司签订了《迪士尼3彩乐园》，正式开始投资建设“长武县亭口镇新秦农蛋鸡标准化养殖产业园建设项目”，并于2019年7月16日向陕西新秦农农业有限公司授信500万元，期限4年，用于长武县亭口镇新秦农蛋鸡标准化养殖产业园项目一期的设备购置。截至目前，授信500万元已全部使用。

通过“一对一”靶向定位，秦农银行开展与基层党组织的深层次合作、开展农户信用等级评价等活动，实现金融扶贫工作的“定向滴灌”，提高金融扶贫成效。作为略阳县兴州街道办安林沟村的帮扶单位，秦农银行驻村联户扶贫工作连续两年被省委组织部、省扶贫办考核评定为优秀。截至2020年9月末，秦农银行累计发放扶贫小额信贷3628笔，扶贫小额贷款余额1.17亿元，扶贫小额信贷的金额、户数及贷款质量均居西安市银行业金融迪士尼3彩乐园首位。稳步落实80万农户“户户有评级、户户有授信、户户能贷款”的工作目标，秦农银行研发特色信贷产品，提升信贷服务效率；围绕“一县一业、一村一品”特色农业发展布局，因地制宜推出“石榴贷”“猕猴桃冷库贷”“两权抵押贷款”等涉农信贷产品。截至2020年9月末，秦农银行涉农贷款余额322亿元。

2020年，新冠肺炎疫情肆虐全球，秦农银行按照省委、省政府工作部署，围绕统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施，扎实做好“六稳”“六保”工作，积极贡献“秦农”力量，截至9月末，全行累计向复工复产企业授信375亿元，发放贷款278亿元，累计捐款捐物417万元，并全力完善小微企业复工复产纾困机制，普惠小微企业贷款累计授信83亿元，发放贷款79亿元。

习近平总书记强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在“十三五”收官，“十四五”开局之际，秦农银行李彬董事长表示，农商银行需要在危机中育新机、于变局中开新局，因势而谋，集中力量办好自己的事，为新发展格局服好务，促进自身发展行稳致远。

秦农银行助力防疫药品生产企业复工复产

秦农银行支持陕西电视台“三秦楷模发布厅”公益节目

秦农银行举办综合业务技能比赛

秦农银行组织“金融知识进社区”活动

秦农银行举办服务礼仪大赛

秦农银行开展职工羽毛球比赛

秦农银行供稿